Helft van nieuwe huizen moet prefab worden: kabinet schrapt regels om bouw aan te jagen

Een fabriek met prefabhuizen in Uden. Minister Boekholt-O’Sullivan (Volkshuisvesting) wil dat de helft van alle nieuwbouwwoningen uit de fabriek komt. © Danique Delmée / Barli, ANPEen fabriek met prefabhuizen in Uden. Minister Boekholt-O’Sullivan (Volkshuisvesting) wil dat de helft van alle nieuwbouwwoningen uit de fabriek komt. Helft van nieuwe huizen moet prefab worden: kabinet schrapt regels om bouw aan te jagen Binnen vier jaar moet de helft van alle nieuwbouwwoningen uit de fabriek rollen. Het is een van de manieren waarop het kabinet het tempo van de bouw wil opschroeven. Om dat mogelijk te maken gaat het mes in allerlei regels en procedures. Hans van Soest Parlementair verslaggever en columnist 21 september 2026, 06:00Laatste update: 06:21 Maak ons je Google-favoriet Het bouwen van nieuwe woningen gaat nu veel te langzaam. Een van de oorzaken is het gebrek aan personeel op de bouwplaats. Door grote delen van het huis al te maken in een fabriek, kan een huis met minder mensen in elkaar worden gezet. Maar voordat Nederland kan overschakelen op massale prefab-bouw, moeten eerst de bouwregels worden aangepast. Voordat een nieuwbouwwoning kan worden gebouwd, moet worden gecontroleerd of deze voldoet aan allerlei kwaliteitseisen. Daar gaat vooraf veel tijd verloren. Het kabinet wil dat versimpelen: als een prefabwoning vooraf een goedkeuringsstempel krijgt, hoeft niet bij elk bouwproject waar dat type werd neergezet telkens allerlei papierwerk te worden ingevuld. „Daarmee winnen we veel tijd bij de bouw”, aldus minister Elanor Boekholt-O’Sullivan (Volkshuisvesting). Het kabinet heeft de afgelopen maanden gekeken welke regels simpeler kunnen of desnoods kunnen worden geschrapt om ervoor te zorgen dat nieuwbouwprojecten sneller van de grond komen. Nu duurt het nog zo’n acht jaar voordat voor een project alle vergunningstrajecten zijn doorlopen. Het kabinet wil die termijn halveren. Simpelere regels voor fabriekswoningen zijn maar één van de voorstellen uit het Actieplan Versnelling Woningbouw dat minister Boekholt vandaag presenteert. Daarin staan ook tientallen andere regels die eenvoudiger worden, zoals bijvoorbeeld de regels om woningen te kunnen opsplitsen of voor het bouwen van een extra etage op een appartementencomplex. Volgens Boekholt is al veel tijd te winnen als bij bouwprojecten alleen naar de al geldende wettelijke eisen wordt gekeken. „Nu stellen gemeenten bijvoorbeeld nog allerlei bovenwettelijke eisen aan nieuwbouwwoningen voor duurzaamheid. Maar de wettelijke eisen zijn er niet voor niets. Allerlei extra regels per gemeente maken een bouwproject duurder, waardoor het langer duurt voordat het afkomt.” Een fabriek van Plegt-Vos waar kant-en-klare woningen en woningcomponenten worden gebouwd. © ANP Opkomst fabriekshuizen Het bouwen van huizen in de fabriek is al een aantal jaren in opkomst. Vorig jaar groeide het aantal woningen dat in de fabriek wordt ‘voorgebouwd’ met 8 procent. Fabrikanten gaven eerder dit jaar aan dat, als deze groei zich doorzet, in 2030 ongeveer een derde van de nieuwbouwwoningen uit de fabriekshal komt. Maar dat is niet voldoende, vindt het kabinet. Dat moet zeker de helft worden. Reden waarom het kabinet wil verplichten dat bij nieuwbouwlocaties waarin de overheid ook geld investeert, de helft prefab moet zijn. Boekholt: „Als fabrieken weten dat ze meer woningen kunnen afzetten, kunnen ze hun capaciteit ook uitbreiden zonder bang te zijn dat hun investering niet loont.’’ Om de woningnood op te lossen, moeten er elk jaar zo’n 100.000 woningen bijkomen. Dat komt niet alleen door de bevolkingsgroei, maar ook doordat steeds meer mensen alleen wonen. Uit gegevens van onderzoeksbureau ABF Research blijkt dat dit aantal in 2027 voor het eerst sinds de jaren 90 gehaald kan worden. Maar in de jaren daarna zakt de nieuwbouw weer in, waardoor de woningnood niet voor 2039 kan zijn opgelost, voorspelt ABF. De laatste tijd is het aantal afgegeven bouwvergunningen afgenomen. De economisc